Dr Ilyass Sina Dounhouirou : « Romuald Wadagni, le candidat du développement inclusif »
C’était une affirmation qui n’avait pas la prudence des discours habituels. Invité dimanche sur Zone Franche, sur Canal 3 Bénin, Dr Ilyass Sina Dounhouirou a posé un jugement politique sans ambages : « Romuald Wadagni est le candidat qui répondra aux attentes de tous les Béninois. » Il a insisté sur les deux mots qui fâchent, ceux qui pourraient sembler excessifs dans un pays aux mille visages. « Tous les Béninois. » La formule était lancée. Restait à savoir sur quoi elle s’appuyait.
Car les attentes, au Bénin, ne sont pas une matière homogène. La mère de famille qui compose son repas à Cotonou n’a pas les mêmes urgences que le jeune diplômé de Parakou en quête d’un premier emploi. Le producteur de soja de Kandi, confronté aux aléas climatiques, ne vit pas les mêmes fragilités que le chef d’entreprise d’Abomey-Calavi, suspendu à la régularité du courant électrique. Et l’habitant du Nord, qui suit avec attention l’évolution de la menace sécuritaire aux frontières, attend autre chose que les grandes déclarations sur la croissance économique.
C’est à cette diversité que le programme Wadagni-Talata 2026-2033, intitulé « Plus loin, ensemble », tente d’apporter une réponse systémique selon les explications du Dr Ilyass Sina Dounhouirou. Son analyse s’est attachée à démontrer que le texte ne se contentait pas d’aligner de grandes orientations, mais qu’il descendait dans le détail des réalités vécues.
Pour la mère de famille, dira-t-il « le candidat a placé le quotidien au centre ». Le coût de la vie, poursuit-il « cette préoccupation immédiate qui conditionne tant de votes, y est abordé non par des incantations mais par des leviers concrets. Le programme mise sur une agriculture intensive, irriguée et mécanisée, pour augmenter les rendements et stabiliser les prix des denrées de base. À cela s’ajoute un volet social renforcé, avec le projet d’assurance maladie universelle ARCH et la généralisation des cantines scolaires, déjà présentes dans 80 % des écoles primaires publiques ». « Ce n’est pas de la générosité politique », a martelé l’invité de Zone Franche
Le jeune diplômé, lui, attend une économie qui crée enfin des emplois à la hauteur de ses qualifications. Le programme propose une rupture avec la logique du diplôme sans débouché. D’un côté, l’industrialisation massive via le modèle de la Zone Industrielle de Glo-Djigbé, qui a déjà généré plus de 20 000 emplois directs en moins de trois ans et qui doit essaimer à travers les six pôles de développement territorial. De l’autre, une réforme en profondeur de la formation, alignée sur les besoins réels du marché, avec les Sèmè City Hubs, les campus numériques et des filières tournées vers l’intelligence artificielle et les sciences des données. « Former pour insérer, et non former pour le diplôme », a résumé Dr Ilyass Sina Dounhouirou.
Le producteur rural, souvent laissé seul face aux aléas, trouve dans le programme un dispositif inédit : un mécanisme intégré d’assurance agricole, d’épargne productive et de retraite paysanne. L’idée est simple mais ambitieuse : diviser la récolte en trois parts, l’une pour le revenu immédiat, l’autre pour le remboursement des intrants, la dernière pour un fonds de prévoyance. À cela s’ajoutent l’accès facilité au crédit agricole, la modernisation par les technologies de précision et une meilleure connexion aux marchés, y compris à l’export. « L’agriculteur béninois n’a pas besoin de charité, a martelé l’analyste. Il a besoin d’outils, de protection et de débouchés. Ce programme, s’il est mis en œuvre, lui offre les trois. »
Pour le chef d’entreprise, les frustrations sont bien connues : énergie instable, fiscalité complexe, accès au crédit difficile, administration lente. Le programme avance sur chacun de ces fronts avec des engagements chiffrés. Sur l’énergie, un plan d’accroissement massif de la capacité de production, avec au moins 100 mégawatts supplémentaires tous les deux ans, assorti d’un tarif industriel attractif. Sur la fiscalité, un prélèvement unique libératoire pour les petites et très petites entreprises, qui regrouperait tous les impôts en un seul versement. Sur le crédit, une plateforme nationale d’inclusion financière permettant d’obtenir un prêt de 50 000 à 50 millions de FCFA en moins de quarante-huit heures, sans garantie immobilière. Sur l’administration, un choc de simplification visant à réduire de moitié les délais des vingt démarches les plus utilisées.
Reste la question du citoyen du Nord, qui vit avec une double pression : la menace terroritaire qui s’est progressivement rapprochée des frontières, et le sentiment d’un développement économique encore trop concentré dans le Sud. Là encore, le programme tente de répondre par un couplage entre sécurité et développement. Renforcement des forces de défense, déploiement accéléré des bases opérationnelles avancées, mais aussi programme de stabilisation économique des zones à risque, avec soutien aux coopératives locales, création d’emplois et maintien des services publics. Les pôles Borgou-Alibori et Atacora-Donga sont explicitement identifiés comme des priorités territoriales. « Le Bénin du Nord ne peut pas rester un angle mort du développement national », a insisté Dr Dounhouirou.
Ce qui donne sa cohérence à l’ensemble, c’est une philosophie clairement énoncée dans la première page du programme : « Le chemin parcouru en dix ans nous donne désormais les moyens de ne laisser personne de côté. » Pour Dr Ilyass Sina Dounhouirou, cette phrase n’est pas un slogan. Elle marque le passage d’une logique de croissance nationale agrégée à un développement territorial individualisé. « Répondre aux attentes de tous les Béninois, ce n’est pas promettre la même chose à chacun. C’est proposer un cadre dans lequel chaque Béninois, qu’il soit paysan, commerçant, étudiant, entrepreneur, fonctionnaire, habitant du Sud ou du Nord, trouve une réponse concrète à sa réalité propre. », a-t-il conclu.
Aristide CODO-TOAFODE
