Fonds pour faire grandir les entreprises : Cent milliards pour industrialiser le Bénin
Le Conseil des ministres s’est réuni le mercredi 4 novembre 2026 sous la présidence du Président de la République, Romuald Wadagni. Il a décidé de la mise en place du Fonds de développement industriel du Bénin, doté d’un capital de 100 milliards de francs CFA. Cette décision marque une étape importante dans la dynamique d’industrialisation engagée par le pays. Elle répond à un constat simple. Les acquis sont réels et ils sont visibles.
En effet, la chaîne du textile et de l’habillement transforme désormais localement le coton produit au Bénin. La fabrication de carreaux de céramique montre aussi que notre économie est capable de traiter une matière première nationale jusqu’au produit fini. Ces réussites prouvent que le pays peut créer de la valeur sur son propre sol.
Pour amplifier l’impact de l’industrie sur l’économie nationale, il faut maintenant élargir le tissu industriel. Cela suppose d’augmenter le nombre de filières prises en compte et d’étendre le périmètre géographique couvert. L’objectif est de permettre aux entreprises d’atteindre une taille critique, celle qui leur donne les moyens d’affronter la concurrence régionale et internationale. Le Fonds de développement industriel est pensé comme un instrument financier dédié. Il apportera aux entreprises industrielles les fonds propres qui leur manquent. Il partagera avec le système bancaire le risque du crédit d’investissement. Il mettra également à leur disposition un bâti industriel immédiatement exploitable sur l’ensemble du territoire national.
Son objectif général est d’accélérer la transformation structurelle de l’économie nationale par l’industrialisation. Il veut faire émerger une classe d’entreprises industrielles nationales de taille significative et de dimension internationale. De façon concrète, le Fonds dotera les entreprises de fonds propres et de quasi fonds propres de long terme. Cela leur permettra de porter des projets structurants dont le retour sur investissement dépasse l’horizon du crédit bancaire disponible. Le Fonds desserrera aussi la contrainte de crédit qui pèse sur l’investissement industriel. Il partagera avec les banques le risque des concours de long terme, du crédit-bail d’équipement et du financement des exportations. Il réduira encore le délai d’implantation industrielle en mettant à disposition des investisseurs un parc d’usines prêtes à l’emploi, réparties sur les pôles de développement territorial. Le Fonds accompagnera enfin l’émergence de champions industriels nationaux, capables de s’intégrer aux chaînes de valeur régionales et mondiales et de porter le nom du Bénin sur les marchés internationaux. Il assurera aussi la diffusion territoriale de l’industrialisation, en portant l’effort industriel au plus près des bassins de production de matières premières.
Pour garantir son efficacité, le Conseil a décidé que le Fonds sera doté d’une gouvernance conforme aux meilleures pratiques internationales en matière de fonds publics d’investissement. Il interviendra au moyen de trois guichets distincts par leurs métiers, leurs instruments et leurs horizons, mais coordonnés au service d’un même objectif. Le guichet Bénin Industrial Invest accompagnera les entreprises dans la durée grâce à des instruments financiers adaptés. Le guichet Facilité de garantie industrielle permettra le partage du risque bancaire par une facilité de garantie mobilisable auprès des banques et des sociétés de crédit-bail partenaires. Le guichet Usines prêtes à l’emploi déploiera un programme national d’usines clés en main sur les pôles territoriaux de développement, avec une réduction significative du délai d’implantation industrielle.
Les ministres chargés de l’Économie et des Finances, de l’Industrie et de la Promotion de l’investissement privé sont instruits de prendre toutes les dispositions nécessaires à la formalisation et à l’opérationnalisation de la société qui porte ce Fonds. Ses statuts ont d’ailleurs été approuvés. Avec ce dispositif, le Bénin se donne les moyens de produire davantage, de produire localement et de produire partout.
Pierre MATCHOUDO
