Paix, gouvernance et souveraineté : La vision de l’UNDR pour le Tchad post-transition
Alors que le Tchad poursuit sa phase post-transition, les défis liés à la paix, à la gouvernance et à la cohésion nationale demeurent au cœur du débat public. Dans cet entretien, Célestin Topona Mocnga, secrétaire exécutif de l’UNDR, appelle au respect des accords de paix, plaide pour une meilleure gouvernance territoriale et réaffirme le soutien de son parti aux efforts visant à préserver la stabilité du pays. Il revient également sur les relations du Tchad avec ses voisins et sur l’évolution de ses partenariats internationaux dans un contexte régional en pleine recomposition.
| « Le Tchad a aujourd’hui l’occasion de se redresser après le Dialogue national, mais cela ne sera possible qu’avec la paix, la bonne gouvernance et le respect des engagements pris. » Préserver les acquis de la paix |
Gaskiyani Info : Après plusieurs mois d’accalmie, les combats ont repris à Miski (dans le nord du Tchad) entre l’armée tchadienne et le comité d’autodéfense. Cette résurgence des violences traduit-elle, selon vous, l’échec du processus de paix ?
Célestin Topona Mocnga : Aucun Tchadien ne devrait entraver le difficile processus de paix qui a cours au Tchad depuis la fin de la transition politique, dont l’UNDR était l’un des partis politiques promoteurs. La paix n’a pas de prix, comme cela est admis partout dans le monde. J’ose espérer que ce qui se passe à l’extrême nord du Tchad n’augure pas un nouveau foyer de guerre civile avec son lot de destructions humaines et matérielles.
Je lutte avec mon parti pour que les engagements signés de commun accord entre les parties en présence soient strictement respectés. Pour cela, la médiation de la République, qui est au centre de la signature de ces accords âprement négociés, doit tout faire pour que la tension baisse, que ce soit à Miski ou ailleurs, et que le Président de la République puisse s’investir personnellement pour empêcher des affrontements militaires. L’idée de l’échec du processus de paix engagé en 2025, comme vous le dites, ne m’effleure même pas. Il nous faut absolument réussir à appliquer les accords.
| « Les engagements du Dialogue national doivent être respectés » |
Gaskiyani Info : L’accord de paix signé en avril 2025 devait ouvrir la voie à un règlement durable du conflit. Avec le recul, pourquoi n’a-t-il pas permis d’éviter cette nouvelle flambée de violences ?
Célestin Topona Mocnga : Il suffit aux Tchadiens de se ressourcer dans la lecture des décisions du Dialogue national inclusif et souverain de 2022. Aux gouvernants, il est demandé de les appliquer. Les accords que vous rappelez découlent des débats profonds qui ont été organisés et menés à bien pendant le Dialogue. Les règlements politiques des questions conflictuelles devraient s’obtenir dans un esprit de patriotisme, car notre pays ne peut plus survivre à un autre cycle de violences armées. Comme on le voit, l’affaire est prise en main par le Maréchal Mahamat Idriss Déby Itno et tout son gouvernement, et je pense que la confiance va revenir entre les partenaires de l’accord d’avril 2025 et que le calumet de la paix pourra enfin être fumé par tous.
| « L’injustice sociale, un risque pour la stabilité » |
Gaskiyani Info : Au-delà des affrontements, la crise de Miski ne révèle-t-elle pas des difficultés plus profondes de gouvernance et de gestion des revendications locales dans certaines régions du pays ?
Célestin Topona Mocnga : La question de la répartition équitable des ressources nationales entre les Tchadiens est une problématique qui menace la paix dans le pays. Ce sont les revendications locales cumulées qui constituent les problèmes du pays. Il faut chercher à les régler dans la mesure du possible afin que le sentiment d’injustice sociale ne prenne pas le dessus, afin que l’on ne constate pas de manière criante que la majorité des citoyens est exclue des retombées des ressources nationales qui sont, par essence, la propriété de l’ensemble du peuple tchadien pour son bien-être socio-économique. Ce qu’il faut éviter aussi, c’est le caractère exclusif des revendications qui peuvent déraper par rapport aux lois et règlements de la République. Personne au Tchad ne peut s’en sortir sans dialogue sur tous les sujets qui opposent les citoyens. Pour l’UNDR, dont le credo politique est bien connu, le chef de l’État peut créer les conditions pour maintenir la paix retrouvée et je salue ce qu’il est en train de faire pour cela. Il n’y a pas de problème sans solution.
| « Des responsables locaux au cœur des tensions » |
Gaskiyani Info : Les conflits entre agriculteurs et éleveurs, ainsi que les conflits communautaires, continuent de faire des victimes dans plusieurs provinces du Tchad. Pourquoi les mécanismes de prévention et de règlement de ces conflits peinent-ils à produire des résultats durables ?
Célestin Topona Mocnga : Ce serpent de mer que sont les conflits auxquels vous faites allusion ne doit pas nous arrêter dans notre quête de la coexistence pacifique dans le pays. L’État régalien ne doit en aucun cas faiblir devant le défi lancé par les forces obscures qui les alimentent.
L’administration territoriale mérite une prise en main vigoureuse parce qu’une partie des problèmes générés par ces conflits proviennent de certains responsables locaux dont l’incompétence avérée n’est pas acceptable. La nomination dans les provinces de personnes se révélant davantage préoccupées par leurs intérêts personnels constitue un important facteur d’incitation aux conflits qui ensanglantent inutilement nos communautés. À l’UNDR, nous avons toujours lutté pour que l’on place l’homme ou la femme qu’il faut à la place qu’il ou elle mérite.
| « Repenser la gouvernance territoriale » |
Gaskiyani Info : Quelles mesures devraient être prises en priorité pour empêcher que ces violences communautaires ne deviennent un facteur permanent d’instabilité ?
Célestin Topona Mocnga : Des mesures fortes traduisant la volonté politique du pouvoir d’assainir ce climat doivent être prises. Par exemple, il faut réfléchir à la nécessité de privilégier le retour des administrateurs civils à la tête des provinces et que les éléments de défense et de sécurité soient placés sous la responsabilité des responsables locaux afin d’assurer l’ordre dans le Tchad profond.
Les conditions permettant de gérer le potentiel de l’élevage et de l’agriculture doivent être rendues effectives par des textes qui les réglementent, tels qu’ils ont été discutés pendant le Dialogue national. Aujourd’hui, des officiers généraux de l’armée ou d’autres corps des forces de sécurité ont été décriés dans la gestion de certaines provinces où ils sont à la fois propriétaires de têtes de bétail et d’hectares de terres agricoles. Ils sont juges et parties dans le règlement des litiges et contribuent, en réalité, à envenimer le climat intercommunautaire.
Je ne dis pas que tous sont impliqués dans cette crise, mais, d’après ce qui nous revient de l’arrière-pays, une bonne partie des préfets, sous-préfets et autres chefs militaires ne joue guère le rôle de garant de l’entente entre les administrés. Le Tchad ne peut continuer à être pris dans ce cycle infernal. L’École nationale d’administration a formé et continue de former des femmes et des hommes censés être mis à la disposition de nos provinces. Il faut les y nommer au lieu d’imposer des personnes qui, visiblement, n’ont cure ni de la paix ni de la concorde nationale.
Quant à la classe politique dans son ensemble, la démocratie, c’est le respect des principes qui régissent un pays justement parce qu’il se veut démocratique. Elle doit également respecter les règles de cohabitation intercommunautaire en ne soufflant pas sur les braises des tensions sociales entre populations. Sans une administration territoriale bien gérée, il n’existe pas d’entité qui s’appelle le Tchad.
| « La tournée sécuritaire du Maréchal sous le regard de l’UNDR » |
Gaskiyani Info : En lançant une tournée sécuritaire, le Maréchal a-t-il fait le bon choix ?
Célestin Topona Mocnga : Le président Mahamat Idriss Déby Itno, comme tout dirigeant responsable, est à l’écoute de ses concitoyens. Ce que vous entendez sur la situation au Tchad, même si son ampleur est parfois exagérée, notamment sur les réseaux sociaux, mérite une prise en charge rapide. Face à certaines faiblesses constatées dans la gestion territoriale et décriées par les observateurs nationaux, y compris l’UNDR, il était temps que le premier des Tchadiens tape du poing sur la table.
Personnellement, j’aurais souhaité que l’action gouvernementale maîtrise davantage les facteurs de troubles qui, visiblement, donnent à certains l’impression qu’ils ont un boulevard devant eux pour mettre à mal la paix retrouvée. En tant que garant constitutionnel de l’État de droit, le président de la République est pleinement dans son rôle lorsqu’il met un holà au désordre. La fermeté affichée actuellement dans les provinces doit être vigoureusement saluée. Force doit rester à la loi et au respect de l’ordre républicain.
| « Sans bonne gouvernance, pas de redressement durable » |
Gaskiyani Info : Entre les défis sécuritaires, les difficultés économiques et les attentes sociales croissantes de la population, quel est aujourd’hui, selon vous, le principal défi auquel le Tchad est confronté ?
Célestin Topona Mocnga : Le grand défi pour le Tchad post-transition reste simplement la bonne gouvernance qui, forte des discussions politiques de haut niveau du Dialogue national, doit être réaffirmée avec encore plus de force.
Les indices encourageants de la gestion du pays existent, notamment en ce qui concerne l’apaisement du climat politique. Il faut que le Président de la République soit ferme envers ceux ou celles qui œuvreraient à replonger le Tchad dans un autre gouffre. Je veux parler des prévaricateurs de la République. Il n’y a pas seulement le maintien du climat sécuritaire qui, d’ailleurs, s’améliore chaque jour. Il faut véritablement tracer la voie du développement du pays. Mais si les conflits armés, donc la violence, perdurent, les difficultés économiques s’accroîtront elles aussi inévitablement.
C’est pourquoi l’UNDR estime que le Tchad a bel et bien l’occasion de se redresser après le Dialogue national. Que ceux qui pensent le contraire me le démontrent. Au final, si les actes de violence et d’intolérance persistent, je crains que tous les efforts consentis par les personnes de bonne volonté ne nous ramènent à la case départ. Ce serait dommage pour notre pays.
| « Le Tchad n’a aucun intérêt à déstabiliser ses voisins » |
Gaskiyani Info : Le Niger accuse le Tchad d’être impliqué dans une attaque de drone survenue le 24 octobre dans la région d’Agadez et a saisi plusieurs instances internationales. Quelle est la réaction de votre parti face à ces accusations ?
Célestin Topona Mocnga : Sincèrement, je ne crains pas que le Tchad, qui est occupé à régler ses propres problèmes, puisse avoir l’idée d’en créer à un autre pays. À ce sujet, l’UNDR réaffirme son soutien total aux autorités tchadiennes.
Bien sûr, la gestion de nos frontières n’est pas facile, entourés que nous sommes par des États qui sont eux-mêmes confrontés à des troubles internes parfois armés. Peut-être que l’imbrication socioculturelle des populations de nos six frontières terrestres mériterait d’être mieux contrôlée, mais je ne pense pas que le Tchad nourrisse une quelconque volonté de déstabiliser un pays voisin. Dans tous les cas, nous attendons des preuves tangibles des accusations du pays frère qu’est le Niger contre le Tchad. Sans ces preuves, nous soutenons fermement notre gouvernement et demandons à tout le peuple tchadien d’être vigilant pour sa propre sécurité.
| « Des accusations qui doivent être étayées » |
Gaskiyani Info : Cette affaire intervient dans un contexte régional déjà marqué par des tensions et des recompositions géopolitiques. Faut-il craindre une dégradation durable des relations entre N’Djamena et Niamey ?
Célestin Topona Mocnga : Pour quel intérêt le Tchad s’engagerait-il dans une quelconque dégradation de ses relations séculaires avec le Niger ?
Le Maréchal Mahamat Idriss Déby Itno a démenti formellement ce qu’on reproche au Tchad. Nous sommes d’avis que le contexte régional n’invite pas réellement à un grand optimisme quant à tout ce qui s’y passe avec les recompositions géopolitiques, comme vous le dites. Mais le Tchad vit et doit vivre sa souveraineté selon sa propre vision.
Dans tous les cas, l’UNDR, qui appartient à la mouvance présidentielle, n’entrevoit aucune volonté de notre pays de s’ingérer dans les affaires d’autrui. S’il devait y avoir une dégradation des rapports entre les deux pays, ce qui me semble pour le moment improbable, elle ne viendrait certainement pas du Tchad.
| « Chaque pays doit assumer ses propres responsabilités » |
Gaskiyani Info : Les autorités nigériennes ont également évoqué une possible implication de la France. Comment analysez-vous cette dimension internationale de la crise ?
Célestin Topona Mocnga : Vous savez, ces derniers temps, c’est la nouvelle trouvaille que certains nouveaux « stratèges » politiques africains ont choisie pour se défausser sur la France. La position de mon parti à ce sujet est claire : cessons de refiler à d’autres pays nos propres turpitudes. Que ce soit dans la région du Sahel ou dans d’autres parties de l’Afrique, il est question que chacun prenne ses responsabilités pour juguler ses difficultés internes.
Chaque pays gère ses relations selon ses intérêts régionaux, continentaux et mondiaux. Bon vent à ceux qui ont découvert une nouvelle idéologie, mais ce que l’UNDR leur demande, c’est de bien calibrer leur nouvelle stratégie sans faire d’amalgame avec tout le monde. Bien sûr, nous ne souhaitons aucune crise internationale. Ceux qui la souhaitent n’ont qu’à nous convaincre.
| Une coopération avec la France en cours de réajustement |
Gaskiyani Info : Selon des informations relayées par TV5 Monde, deux avions de chasse Mirage français et une trentaine de militaires français devraient être redéployés au Tchad depuis le Gabon. Quelle lecture faites-vous de ce redéploiement ?
Célestin Topona Mocnga : J’ai écouté comme vous cette nouvelle. Mais le Tchad s’est-il coupé de la France, même s’il a réajusté ses rapports avec elle pour défendre ses intérêts majeurs ? Je ne suis pas dans les secrets des dieux. Cette question peut être directement posée aux hautes autorités tchadiennes. Ce que je peux vous affirmer, c’est que le Tchad a sensiblement revu certaines modalités de sa coopération militaire, puisque c’est cela qui focalise l’attention. Pour le reste, chaque pays doit appréhender l’exercice de sa souveraineté selon ses intérêts.
| « La souveraineté ne se construit pas par imitation » |
Gaskiyani Info : À l’heure où plusieurs pays du Sahel redéfinissent leurs partenariats stratégiques, la coopération militaire avec la France demeure-t-elle un atout pour le Tchad ou est-elle devenue un sujet de controverse ?
Célestin Topona Mocnga : Je ne peux parler qu’au regard de la vision de mon parti. Que plusieurs pays du Sahel redéfinissent leurs partenariats stratégiques, c’est normal, et cela ne veut pas dire que le Tchad doit les imiter. La notion de souveraineté se décline différemment selon les pays. Je n’ai pas connaissance d’une dégradation vertigineuse des rapports entre la France et le Tchad.
| « Privilégier le multilatéralisme et l’intérêt national » |
Gaskiyani Info : Plus largement, comment le Tchad peut-il préserver sa souveraineté tout en maintenant les partenariats internationaux nécessaires à sa sécurité et à son développement ?
Célestin Topona Mocnga : Les Tchadiens seuls peuvent décider de se positionner stratégiquement par rapport à l’évolution de l’Afrique et du monde. Concernant les problématiques sécuritaires et militaires, le pays a traversé des épisodes difficiles avec plusieurs années de guerre et ses relations de coopération avec la France comme avec d’autres puissances ont connu des mutations.
Pour son développement, le multilatéralisme est nécessaire dans la coopération avec les autres pays. Par les temps qui courent, il faut s’adapter aux réalités du moment. Il n’y a aucune controverse à alimenter au sujet des rapports du Tchad avec la France.
Propos recueillis par Adrien Wangbaré
